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中国消费者报告(记者NieGuoChun)几天前,这些措施实施的金融消费者权益保护的中国人民银行正式发布,金融消费者权益保护终于有特殊的规则。
全面研究我国金融消费者保护的重大问题,与相关部门一起,制定金融消费者保护政策和法规草案,这是中国人民银行的金融消费者权益保护的法律责任。虽然中央银行从局成立中国保险监督管理委员会和中国证券监督管理委员会,但作为“一行三会”由部门领导,中央银行在金融消费者权益保护的作用毋庸置疑。为了更详细的了解中央银行的金融消费者保护在执行工作,最近,中国消费者报社记者采访了中国人民银行金融消费者权益保护局于文剑。
成效显著的权益保护
中国消费者:制度建设是金融消费者权益保护的有力支持,2016年,中央银行在这方面的工作已经完成?
Yu文剑:2016年,根据总部党委的统一部署,进一步加强制度建设,完善金融消费者权益保护制度。为了实现国务院办公厅关于加强金融消费者权益保护工作指导”(国办发[2015]号。81)要求,加快建立完善金融消费者权益保护规定,我们制定了“实施办法的金融消费者权益保护的中国人民银行。通过总结近年来金融消费者权益保护,特殊检查的实践经验,开发了金融消费者权益保护检查手册,指导分公司的监督检查。此外,还参与制定“消费者权益保护法实施条例”。
中国消费者:除了系统和研究单位,中央银行从局还有另一个三个部门是金融消费者教育、监督检查服务和投诉调查,请问在这工作有什么进展?
Yu文剑:2016年,我们开展金融消费者教育,稳步开展监督检查和评估工作,并不断提高消费者金融咨询接受和处理投诉机制,工作进展顺利,取得了显著的成果。
教育,我们进行了以“权利、责任风险”为“金融消费者权益保护日”的主题活动,计划在2016年作为一个整体人民银行“金融扫盲月”活动,关注六个特别小组(小微企业、农民、城市低收入人群,穷人和残疾人、老年人),通过各种形式的金融扫盲活动刺激消费者金融知识,指导其正确使用财务知识,增强风险意识和责任。
同时,人民银行系统中建立一个消费者金融素养的调查,系统全面的消费金融知识问卷调查。通过定期消费者金融素养调查、动态掌握金融知识水平和需求的变化,金融消费行为特点的研究和分析,衡量金融消费者教育的有效性,促进做一份好工作的金融知识和金融消费者教育。
我们根据经济金融形势的发展,金融消费者的需求,对金融知识的结构和内容进行了优化。
监督检查和评估工作在稳步推进。我们组织开展金融消费者权益保护监督检查,促进分公司结合辖区的实际情况,结合发展的金融市场的热点、难点问题,独立确定检查项目,有针对性的进行金融消费者权益保护现场检验。在金融消费者权益保护评估工作顺利,和进一步深化金融消费者权益保护评价试点工作,争取精制可复制和可持续金融消费者权益保护的环境评价体系。此外,还将探索建立公共的典型案例和信息披露的监管体系。
金融消费者投诉受理与处理工作日益规范。“在2017年,中央银行从美国消费者金融保护金融消费者权益保护新举措咨询投诉”运行平稳,金融消费者获取财务信息更加方便、更加开放的投诉渠道。每季度人民银行金融消费纠纷接受和处理情况分析和典型案例,影响越来越大。“金融消费者权益保护信息管理系统”运行平稳,初步实现金融电子消费者投诉办公室,投诉和标准化。指责的第三方金融消费纠纷解决机制试点,深化。上海、广东、山西、黑龙江两省和4指责第三方金融消费纠纷解决机制的结果显示。金融消费者投诉分类标准的应用试点工作达到预期的目标。
金融教育针对性
中国消费者:你刚才提到的金融知识的研究,简要介绍了研究,进行了过去。
Yu文剑:为了准确把握消费者金融知识水平和金融消费者教育领域存在的薄弱环节,进一步做好金融知识和金融消费者教育工作,中国人民银行在2013年和2013年两次解决消费者金融素养的问题进行了试验调查抽样性。消费者金融素养问卷调查2015年吸收世界银行的观点,在选定代表九省全国性调查,共有5400个有效样本。
在2015年的一项调查显示消费者金融知识从消费者态度、消费者行为、消费者的知识、技能等多角度全面反映了中国消费者的金融知识的现状。
中国消费者:调查发现是什么问题?
Yu文剑:问卷调查结果表明,居民的金融知识有一定的问题,主要表现为财务知识水平不同的消费者团体和金融知识的需求有一定的差异,消费者金融素养的整体水平需要改善。
从消费者态度,消费者对金融消费者教育的态度相对积极,态度消费、储蓄和信贷往往是理性的,但需要加强风险意识的责任。从消费行为,消费行为更加合理申请贷款,支出计划在未来,当使用ATM与强烈的安全意识,对金融知识获取和金融纠纷投诉渠道有一定的了解,但消费者家庭支出规划缺乏、信用卡和金融产品或服务合同的声明中使用能力需要改善。从消费者金融知识,消费者金融知识整体水平不高,掌握的程度上存在较大差异的各种金融知识,消费者金融知识水平城乡和地区之间不平衡的特点更加明显。从消费者金融能力,假冒识别消费者有一定的能力,但选择金融产品或服务,使用银行卡,需要进一步提高处理假币的能力,等等。
中国消费者:如何解决这些问题,保护消失局来提高消费者金融素养?
Yu文剑:我们工作四个方面,一个是写公共金融知识等畅销书金融书籍。其次,通过不断发展“金融扫盲月”和“金融消费者权益保护日”活动,并逐步建立一个金融消费者教育的长效机制。三是积极推动金融知识纳入国民教育体系。指导分支机构和当地政府和教育部门加强沟通,建立标准化的金融消费者教育的位置,进行了三个省份的广东、福建、山西试点金融知识纳入国民教育体系,并取得了阶段性成果。四是建立一个消费者金融知识调查系统。2016年,中国人民银行建立消费者金融知识调查系统,每两年在一个全国性的调查。问卷调查结果提供总体规划和金融知识的活动,改善金融教育工作的目标消费者。
对促进整改
中国消费者:独立的监督检查,确定项目是为了什么?
Yu文剑:中央银行高度重视消费者保护工作的监督检查金融机构。我们调查的基础上,消费者权益保护的重点对金融市场的热点问题,结合金融机构评估和客户投诉,等等等等,以确定检查项目。
2013年,中央银行在全国范围内部署一个个人金融信息保护专项检查工作;。
2014年,部署开展全国银行卡金融消费者权益保护领域的专项检查;2015年,一方面,部署开展“回头看”金融消费者权益保护现场检查,检查前两年在田间测试结果,另一方面要求根据工作情况,可选的检查项目有针对性的进行金融消费者权益保护现场检验;2016年,个人金融信息和银行卡检查在例行检查项目金融消费者权益保护,同时根据重要区域,开展该地区的分支机构的组织专项检查工作?
中国消费者:。
检查发现什么问题Yu文剑:从现场检查情况,近年来,许多金融机构对金融消费者权益保护工作的重要性有了更深层次的了解,同时也发现,一些在考试中仍然存在金融机构的金融消费者权益保护制度建设和实施不到位,标准术语仍有待进一步规范,实际侵犯金融消费者的合法权益容易发生?
中国消费者:。
这些问题,中央银行从局是如何处理
Yu文剑监督检查:一年之后,国家检验报告所有的金融机构总部,统一汇总和文章在分支机构根据检查情况对金融机构采取聊天、报告、解决非法加工的问题,及时整改跟踪金融机构执行情况,促进金融消费者权益保护工作有效实施在线金融权利保护网络?
中国消费者:。普惠金融是一个重要的金融消费者权益,中央银行在这一领域所做的工作。Yu文剑。
:普惠金融这一概念提出了由联合国在2005年,以可承受的成本是指对金融服务的需求的社会阶层和团体提供适当和有效的金融服务、小微企业、农民、城市低收入人群和其他弱势群体是服务对象的关键。
我们一起银监会普惠金融发展规划(2016 - 2020),该部门计划,积极推动当地普惠金融发展规划和指导同时,根据G20普惠金融全球合作伙伴(GPFI)工作机制,研究拟定“普惠金融“普惠金融数据库和索引系统”、“中小企业融资”“最后一公里”通过金融服务、加强金融消费者保护和教育等五个关键问题在2016年引入了G20普惠金融高级原则,更新G20普惠金融指标体系,建立了20国集团(G20)行动计划开展中小企业融资的框架下一步,我们将全面促进普惠金融相关工作,及时发布中国普惠金融指标体系和国家、省、市、县来收集数据?
中国消费者:。12363年。Yu文剑。